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第447章 行政责任制五（第1页）

众人面面相觑。若是之前，他们看到了王三给的行政责任制的名录，多少要反驳一下。但现在嘛……有了之前王三慷慨激昂的演讲，再加上十五部的设计，能方便整个新顺国的运转，根本不由他们拒绝。王三拆分出十五部之后，又准许各部根据王三设计的任务大纲去划分有司。这就相当于王三将行政权力下方给了十五部，比朱元璋时代还彻底。真叫他们反对，似乎也说不过去。而内阁三巨头则是相视一眼，眼底流露出来的都是无奈与苍白。王三还是王三，宣传、大棒加甜枣，三板斧砸下来，他们仨能反对得了？内阁又特娘变成了明初时候的皇帝秘书了。别看太仆、光禄这些衙门交给他们了，但真正有用的大理寺，已经是升格成单独衙门了。甚至连十五部尚书、侍郎都掺和不进去，他们这一届五年，只能担任两届的内阁辅臣，又能有什么办法掺和十五部？想要钳制他们，必须经过皇帝的同意。因为都察院、大理寺等衙门，皇帝可以直接指挥。相当于王三将行政权力丢出来，并且通过五年一计划的方式，将内政推动进步规范化，官员责任制就是考功的手段。之后的皇帝，只需要推动计划设计、督察地方运转，剩下的事情就是内阁跟十五部衙门的战争了。因为内阁还是有票拟权的！内阁还是能干预计划走向。因此，他们三个的反对，其实没什么用。王三还是那个王三，就是要在他们这几日跟下边人商量得差不多之后，故意将他们架起来。要么他们继续跟王三顶着，得罪好不容易分到利益的手下。要么放弃跟王三顶着，推行王三的目的。阴谋诡计，王三玩起来，也是很厉害的。至于会不会伤了臣子的心，王三其实不在意，因为内阁不听话，换人就是了。十五部还在运转，就不怕内阁暴动。内阁，只是审计计划推行和处理紧急业务的总裁。开国的第一代宰执日子之难过，足以看得出端倪。“臣等无异议。”伴随着麻僖的领命，种光道和贺天岸只能上前应下。王三点了点头，并不觉得贺天岸和种光道能干预得了他的决断。他是开国之君，掌军掌民同时还掌握了思想高地，真要硬着头皮推行，也不会有人反对。“好。既然行政交给了各部，那么各部回去之后，除了推动既定的计划之外，还需要思考如何应对特殊问题以及有能力的官员选拔、培养。接下来孤要专司东征诸般业务，那么大后方就是交给你们去挥斥方遒。希望你们别让孤失望！”“臣等谨遵陛下旨意！”普遍年轻化的新顺国官员们，一个个都信誓旦旦的保证。“嗯，反正行政责任制发了，官员相关的犯罪法律也会由大理寺颁布下去。你们做得好，有赏升迁。做不好，挨罚受罪。因此当你们做出决定的时候，都要好好考量国家、百姓与未来的利益。若是取决于不定变革的大事，那就推行试点。记住，大同论给你们学，不止死记硬背，更是要化而用之。那么接下来，下一件事。”王三顿了顿，看向下边的众人：“该调整的调整完了，但有些业务牵扯了枢密院，孤现在暂代枢密使，是该好好的整治一下乱局了。杨发。”“臣在！”税部杨发走了出来，目光似有精光，也更多兴奋之色。“刘芝。”巡境司刘芝走出了群臣序列：“臣在。”“王溪。”商部王溪立刻站出来：“臣在。”“成立一个联合调查组，对所有以供给军需而抗税的公司、股份持有人，开出罚单和追咎刑事问题。着令警部、都察院、大理寺作为监督，配合行动。刑部可以下令地方法院准备进行公诉处置。孤要在正月看到结果，你们还有两个月时间。”王三说完，三人赶紧应下，但也让现场众人心底一寒。“孤交代过，禁止官员从商，但允许你们购买债券、股票作为投资。这里头的股票种类，孤没有给你们划分好，让有些人有机可乘。从现在开始，股份制划分成三类。第一类，股本无限责任制：顾名思义，你参股公司的创办，不管盈亏如何，利益和盈亏，都要按照无限责任划分，不管你们如何身份，欠款就得还，哪怕家破人亡都一样。比如国营公司背后的资方，再比如没有上市的股份制公司，都算是无限责任。所有未上市的股份公司，都必须明确计算每一次的股份变动，然后发商部管理的衙门去记载。第二类，股本有限责任制：和无限责任制相反，这类公司需要上缴股本准备金放在银行账务，一旦债务出了问题，公司破产清算。公司股本金用来偿还所有债主的数量，是按照欠款比例来算的。，！主要是以公司为主体的欠债，公司准备金还完，剩下的部分，就是各个股东的该还的部分。各个股东偿还完所欠的个股，就可以从债务之中脱身，投入其他行业运作之中。第三类，证券股份制：和债券一样，股份是可以上市的。一共分为三种：甲乙丙。甲种为原始股，有权有责，属于公司上市前的股东们，上市之后，依照募集的资金等值稀释，但不影响投票权。也就是公司仍然归属股东们组建的董事会执行，可以交易给同公司股东，也可以对外交易。但拥有甲乙丙三种债券的股东，依次优先购置。只有三种债券持有者都不买了，才能对外卖给未有持股者。而乙种为债权股，无权有责，持有该股者，可以接受公司邀请参加股东大会，或者由朝廷商部邀请，参加监理会。平日里可以参加大型业务转向的听会，以及对上市公司的半年报、年报的审计。最后是丙种期权股，无权无责，只能作为公司职员的阶段奖金，到期只能由公司内部收回，限期十二个月开始算，最高封顶十八个月。凡是超过十八个月的期权，都算无效，到期必须回购。以上三种证券规则，会由财部系统梳理之后公告天下万民知悉。不管甲乙丙三种股票如何发行，想要上市募资，就必须接受财部监管，税部督察，国营、官营乃至朕的产业也都一样。交易股票会产生手续费、印花税等，这些都是财政的来源。凡官员及三代内亲属，只能在财部监督的交易市场，购买乙种股票。其余两种，不得掺和，否则……”王三看向下边的众人：“一经查实，立刻下狱，由督察多部门审查是否存在职务侵占、包庇、受贿等罪名。若只是无主观意愿而掺和其中，一律只流放边疆落户，三代不得内迁。现在严一点，百废待兴，孤没空一一审核你们的道德，有能力的人，总能找到正常赚钱的办法。好好做官，朝廷也会给你们奖励，甚至未来给你们一块地，世袭罔替的开辟一处社稷。所以，别倒在了黎明前黑夜。”“臣等遵命！”这一次，没人表露出不满的情绪，纷纷下拜。王三松了一口气：“散朝，内阁随孤来。”内阁三辅，种光道、贺天岸、麻僖赶紧跟着王三的脚步离开。其他官员走了出去。：（）穿越明末：我从陕西闹革命

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